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党政支持部门合力
“我们劳动部门的扩面文件被政府办公室连续三年以红头文件下发,这在寿光是少见的。”8月23日,寿光市劳动和社会保障局局长李华锋谈到党委政府的重视和支持力度时深有感触。
据了解,近年来寿光市委、市政府针对民生问题提出了加快构筑就业保障,加快构筑保险保障等民生保障新举措,并改变以前在社保扩面中劳动和社会保障部门唱“独角戏”的现状,建立起了政府牵头、多部门联动的工作机制。2005年,在该市领导的支持下,劳动保障监察大队正式成立。他们建立完善了劳动保障信访、劳动争议仲裁、劳动保障监察和市长公开电话“四位一体”劳动保障联动执法机制和领导接案日制度。对抵制扩面的行为,党委、政府态度鲜明,全力支持职能部门依法办事,确保了扩面工作的顺利开展。
巧化矛盾和谐共赢
随着经济形式的多样化,社会上灵活就业人员、自由择业者越来越多。他们大都具有较高的经济收入,也意识到了社保对于将来的重要性,但往往受加入社保须有固定的单位为依托这样的惯例制约而徘徊于社保大门之外。发现这个问题后,该市劳动部门广泛调研,成立了劳动保障事务代理中心,专门为这部分群体“筑巢”,提供参保服务,在全市第一个将自由职业人员纳入社保范围,不仅创新性地解决了这个普遍的社会问题,而且扩大了社会保险的覆盖范围。目前在该市代理中心自由参保人员已达到1.9万人,社会和经济效益良好。
在解决破产企业职工的社保问题上,该市劳动部门也准确把握现实情况与法律和政策的有效衔接。原寿光市水泥厂前些年破产,职工养老保险金因此被拖欠。在处理这个遗留问题时,劳动部门经过深入调查分析后,列出了多项方案,既没有把“包袱”甩给政府,又保证了职工的合法权益,最终使问题得到妥善解决。
与时俱进思路创新
《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等多部法律法规相继颁布实施,为规范企业用工行为、维护职工合法权益提供了法律依据。
寿光是全国百强县,就业“洼地”效应明显。据不完全统计,截至2007年底,该市从业人员达到117200人。在这样庞大的规模中,职工维权愈发突出,拖欠工资、不给职工入保等现象时有发生。针对这种情况,该市劳动和社会保障局在今年5月1日发出了设立“职工维权日”的倡议,同时加大执法力度,通过开展“劳动保障书面审查”、“社会保险稽查”等执法检查,坚决查处企业违反劳动保障法律法规行为,在社会上产生了良好反响。
以前由于受体制限制,单位缴纳各项保险时要到各个保险处去办理,很不方便。今年,劳动部门本着方便于民、服务于民的原则,设立一站式服务大厅,政策业务咨询、各项保险基金收缴等一站式办理,极大地方便了企业和参保职工,促进了社会的和谐发展。
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